Вступили в силу новые правила ЕС по выбросам: сравнение перелетов, поездов и трансферов станет прозрачнее
1 июня 2026 года вступила в силу первая единая методика Европейского Союза по расчету выбросов парниковых газов при перевозке пассажиров и грузов. Система под названием CountEmissionsEU — это не новый пассажирский сбор и не немедленное повышение цен на билеты, а общий язык расчетов: она обещает, что в будущем станет проще сравнивать фактический экологический след перелета, поездки на поезде, автобусного сегмента или даже трансфера из аэропорта.
Новое правило важно для туризма, потому что до сих пор путешественники часто видели данные о выбросах, которые было трудно сравнивать между собой. Авиакомпания, онлайн-турагентство, железнодорожный перевозчик или трансферная компания могли показывать объем эквивалента CO2, связанный с конкретной услугой, используя разные формулы, разные допущения и разную степень детализации. Для венгерского путешественника это часто означало, что выбор «более зеленого» варианта был скорее вопросом доверия, чем реально проверяемым сравнением.
Речь не идет о том, что с завтрашнего дня на каждом сайте по бронированию билетов обязательно появится новая метка. Суть регулирования более осторожная, но в долгосрочной перспективе имеющая более глубокий эффект: если компания, работающая в ЕС, добровольно или на основании другого законодательства сообщает данные о транспортных выбросах, то они должны быть рассчитаны и представлены в соответствии с единой, научно обоснованной методикой. Это может быть особенно ценно при поездках, которые состоят не из одного сегмента, а включают перелет, железнодорожный или автобусный доезд, трансфер из аэропорта и местный транспорт.
Что изменилось 1 июня 2026 года?
По сообщению Европейской комиссии, система CountEmissionsEU вступила в силу 1 июня 2026 года. Система соответствует международному стандарту EN ISO 14083:2023, то есть это не отдельный туристический маркетинговый ярлык, а более широкий метод учета транспорта. Цель состоит в том, чтобы данные о выбросах, используемые в пассажирских и грузовых перевозках, стали более точными, сопоставимыми и проверяемыми.
Практические изменения можно свести к трем пунктам. Во-первых: сообщаемые данные должны основываться на одной и той же методологической логике. Во-вторых: на первый план выходит более полная картина поездки, то есть становится понятным не только один перелет или железнодорожный сегмент, но и вся транспортная цепочка «от двери до двери». В-третьих: правило касается в принципе не только крупных игроков, но и для малых предприятий планируются руководства ЕС и цифровые инструменты, чтобы не только крупнейшие платформы могли предоставлять достоверные данные.
Важным ограничением является то, что полное внедрение системы не будет мгновенным. Комиссия обещает дополнительные исполнительные и делегированные акты, технические детали, руководства и вспомогательные инструменты, а полное внедрение, как ожидается, завершится к концу 2030 года. Поэтому венгерским путешественникам сейчас не нужно готовиться к внезапному изменению, которое перепишет все процессы бронирования, а к многолетнему переходу.
Почему это касается венгерских путешественников?
Многие европейские маршруты из Венгрии изначально представляют собой комбинацию нескольких видов транспорта. Отпуск может начаться с поездки в аэропорт Будапешта, продолжиться прямым или пересадочным рейсом, а затем поездкой на городском поезде, автобусе или такси до жилья. В других случаях венгерский путешественник отправляется из Вены, так как расписание или цена более выгодны; в этом случае путь до аэропорта Вены также является частью всей цепочки путешествия. Если данные о выбросах относятся только к сегменту в воздухе, это может вводить в заблуждение.
Поэтому CountEmissionsEU может быть особенно полезен при трансграничных сложных маршрутах. Например, путь Будапешт–Амстердам может быть прямым перелетом, комбинацией с поездом или авиационным решением с более длительным доездом на автомобиле. Достичь западноевропейского города можно через Франкфурт, Мюнхен, Брюссель или Амстердам. Если платформы для путешествий позже будут показывать данные, рассчитанные по одному методу, пассажир сможет принимать решение не только на основе цены, времени в пути и условий перевозки багажа, но и видеть, какой маршрут создает меньшую нагрузку на окружающую среду.
С точки зрения венгерского рынка это также интересно, потому что устойчивый туризм все меньше становится нишевым запросом. При деловых поездках отчеты о выбросах уже сегодня часто имеют значение, а в крупных компаниях данные об углеродном следе поездок сотрудников могут быть включены в отчеты об устойчивом развитии. Для туристов, путешествующих в свободное время, решение по-прежнему будет зависеть от цены, но для семьи или более осознанного путешественника очень поможет, если экологические данные о перелете, поезде, автобусе и трансфере наконец перестанут появляться в виде набора различных единиц измерения и оценок.
Не новый сбор, а сопоставимые данные
В связи с новым правилом легко неправильно понять суть. CountEmissionsEU сам по себе не вводит обязательный «зеленый» сбор, не запрещает маршруты и не говорит пассажиру, должен ли он ехать самолетом или поездом. Регулирование скорее пытается упорядочить то, как следует рассчитывать и сообщать данные, когда компания предоставляет такую информацию потребителю, деловому партнеру или государственному органу.
Это различие очень важно в туризме. Если турагентство предлагает тур как «с более низкими выбросами» или сайт бронирования позволяет фильтровать по углеродным данным, пассажир должен знать, на какой основе были получены эти данные. До сих пор случалось, что расчет не учитывал заполняемость рейса, косвенные сегменты маршрута, тип транспортного средства или характер поездки «от двери до двери». Цель единой методики — уменьшить такую неопределенность.
Это не означает, что ответ будет простым для каждого маршрута. Прямой перелет иногда может быть короче и эффективнее, чем альтернатива с несколькими пересадками; в других случаях поезд или автобус могут обеспечить значительную экономию. Суть не в том, чтобы объявить один вид транспорта победителем в любой ситуации, а в том, чтобы путешественник, компания и поставщик услуг исходили из одной и той же более достоверной базы данных.
Как это связано с европейской реформой бронирования билетов?
Новая система расчета выбросов не является изолированным шагом. В мае Европейская комиссия представила отдельный пакет предложений по упрощению планирования путешествий и бронирования железнодорожных билетов в Европе. Цель состоит в том, чтобы пассажиры могли покупать услуги нескольких железнодорожных компаний в одном билете, одной транзакцией, и получали более сильную правовую защиту в случае задержки или пропуска пересадки.
Эти два вопроса пересекаются в том, что на будущих платформах для путешествий критерием сортировки может быть не только цена и время отправления, но и данные о выбросах. Согласно предложениям Комиссии, платформы должны представлять варианты нейтрально, и там, где это возможно, может появиться сортировка по выбросам парниковых газов. Это еще не готовая система, которой можно пользоваться ежедневно, а законодательный и технический процесс, но направление очевидно: ЕС хочет, чтобы планирование международных поездок было проще, сопоставимее и более дружелюбным к потребителю.
С венгерской точки зрения это может быть особенно интересно при поездках, где отправление или прибытие в аэропорт является лишь частью более крупного маршрута. Тот, кто, например, бронирует трансфер из аэропорта Будапешта, а затем делает пересадку во Франкфурте или Мюнхене, сегодня собирает поездку из нескольких отдельных систем. То же самое относится и к тем, кто выбирает трансфер из аэропорта Вены, потому что оттуда лучше предложение по дальним рейсам. Более единообразные данные помогут сделать весь маршрут прозрачнее не только с точки зрения логистики, но и с точки зрения экологии.
Что это может означать для турагентств и поставщиков услуг?
Для турагентств, сайтов онлайн-бронирования, трансферных компаний и корпоративных организаторов поездок новая система может постепенно создать новые требования. Вопрос будет не обязательно в том, введет ли каждый немедленно обязательные углеродные метки, а в том, насколько тот, кто сообщает данные о выбросах, может доказать качество этих данных. Это может дать конкурентное преимущество тем поставщикам, которые способны предоставлять четкую, сопоставимую и проверяемую информацию.
В туристических пакетах это особенно чувствительная область. Выбросы от посещения города, горнолыжного тура, пляжного отдыха или поездки на конференцию состоят не только из основного авиабилета. В них может входить транспорт до места, городские автобусы, такси из аэропорта и даже в некоторых случаях комбинированные железнодорожные и автобусные сегменты. Единый метод поможет агентствам не просто делать общие заявления об устойчивом развитии, а показывать количественные, сопоставимые данные.
При этом малым поставщикам потребуется время на подготовку. Комиссия указывает, что готовятся дополнительные руководства и цифровые инструменты, особенно для поддержки малого и среднего бизнеса. Это важно, потому что в туризме работает много компаний, которые не имеют отдельного отдела по устойчивому развитию, но при этом являются частью более крупной транспортной цепочки.
На что обратить внимание путешественнику в ближайшие годы?
Венгерским путешественникам в краткосрочной перспективе не нужно готовиться к каким-либо административным действиям. Не нужно запрашивать новые разрешения, заполнять отдельные формы, и процесс бронирования билетов не изменится с одного дня на другой. Однако стоит более осознанно смотреть на то, какие данные о выбросах показывает платформа: указано ли, на какой методике они основаны, измеряется ли только основной транспортный сегмент или учитывается вся цепочка путешествия.
При выборе между несколькими маршрутами по-прежнему рекомендуется учитывать цену, время в пути, риск пересадок, условия перевозки багажа и комфорт. Маршрут с более низкими выбросами станет действительно хорошим выбором, если при этом он не станет несоразмерно сложным или ненадежным. Новая система ЕС может помочь в том, чтобы это взвешивание основывалось меньше на догадках и больше на единообразных данных.
В ближайшие годы ожидается, что большее количество сайтов бронирования, корпоративных систем поездок и транспортных перевозчиков начнут уточнять свои данные о выбросах. Это не уничтожит ценовую конкуренцию и не заменит критерии расписания, комфорта или защиты прав потребителей. Но если это будет реализовано правильно, венгерские путешественники наконец смогут прозрачнее видеть, что означает с точки зрения экологии прямой рейс, перелет с пересадкой, железнодорожная альтернатива или весь путь, рассчитанный вместе с трансфером из аэропорта.
Резюме
Запуск CountEmissionsEU — это тихое, но важное изменение на европейском рынке путешествий. Это не эффектный запрет, не новый пассажирский сбор и не мгновенная революция в бронировании билетов, а общая основа для измерений. В туризме как раз не хватало таких основ, чтобы пассажиры, турагентства и транспортные компании могли говорить об устойчивых путешествиях на основе действительно сопоставимых информации.
Для венгерских путешественников самое главное сообщение простое: в ближайшие годы в разных местах будут появляться более единообразные и достоверные данные о выбросах. Они не заменят грамотное планирование маршрута, но помогут сделать так, чтобы выбор между перелетом, поездом, автобусом и трансфером основывался не только на цене и времени, но и на более прозрачной экологической информации.